Conseil municipal du Havre du 14 mars 2016 : PPRT

Lors du conseil municipal du Havre du 14 mars 2016, un avis était demandé à l’assemblée sur le Plan de Prévention des Risques Technologiques (PPRT) ; Christian BOUCHARD, au nom de notre groupe « Pour Une Nouvelle Gauche au Havre », a dénoncé l’absence de présentation de ce plan, des enjeux et des conséquences pour les habitants; voici le contenu de son intervention :

M Le Maire,

vous nous proposez ici d’émettre un avis favorable au projet de plan de prévention des risques technologiques (PPRT) de la zone industrialo-portuaire (ZIP) du Havre ;

Le premier arrêté préfectoral de prescription du PPRT de la ZIP du Havre date du 17 février 2010 ;

il s’en est suivi 4 autres arrêtés prefectoraux, dont le dernier, en date du 12 février 2016, prolonge une nième fois le délai de réalisation du plan des risques technologiques pour la ZIP du Havre pour 12 mois, jusqu’au 17 février 2017.

Ces délais successifs nécessaires à l’élaboration du PPRT révèlent combien ces études sont complexes ; on n’imagine pas combien de phénomènes dangereux il a fallu étudier pour construire les cartes d’aléas ; à titre d’exemple, pour un site pétrochimique, c’est plus de 1000 scénarii étudiés, chaque scénario répondant à un modèle mathématique précis ;

16 entreprises sont concernés dans ce PPRT, ce qui qui représente une centaine de personnes entre les ingénieurs, cadres, techniciens, administration préfectorale, DREAL,expertsTECNIP, INERIS, Le nombre de cartes établies est considérable : outre les cartes d’aléas, vous avez toutes les cartes des effets : effet de surpression, effet toxique, effet thermique continu, et effet thermique transitoire (feu de nuage et boule de feu) ;

Je passe sur les nombreuses réunions d’associations et les réunion de concertation dont la dernière date du 13 mars 2012 pour arriver au projet de prescriptions :

  • le règlement fait 50 pages
  • 14 annexes, essentiellement des cartographies
  • un cahier de recommandations de 13 pages

Pour résumer c’est un travail titanesque et complexe ;

Alors M Le Maire,

demander à un conseil municipal, c’est-dire à 59 personnes de se prononcer sur un tel projet sans qu’une présentation leur soit faite, une présentation avec une explication du processus d’élaboration, une présentation sur les enjeux de ce PPRT, sur les conséquences pour la population, sur les conséquences en matière d’urbanisme ;

Oui, je pense que toutes et tous, dans cette assemblée, nous aurions été intéressé par une présentation sur les zones concernées, sur le nombre d’habitations concernées, sur d’éventuels ERP …

Nous évoquions en ce début de conseil, le manque de respiration démocratique de ce conseil ; et bien, en voilà un exemple de plus….

Nous avions déjà noté lors d’une précédente intervention en conseil municipal qui concernait la sécurité aux abords du nouvel autopont de Graville le peu d’intérêt que vous portiez aux questions de sécurité de nos concitoyens, notons une fois encore le peu d’intérêt que vous porter à la sécurité des Havrais et dans le cas présent la sécurité des Havrais face aux risques technologiques majeurs !!

M Le Maire,

nous ne vous donnerons pas un cheque en blanc; et, à défaut de présentation, voici nos questions :

quelles sont précisément les rues du Havre concernés respectivement par les zones définies au chapitre IV-1 du règlement du PPRT(page 30 et 31), c’est à dire les zones en grisée, les zones en rouge foncé et rouge clair, bleu foncé et bleu clair ?

Quelle Population et combien d’habitation sont concernées dans chacune de ces zones ?

Y-a-t-il présence d’ERP dans ces zones ?

Le boulevard Jules Durand est-il intégré dans le plan de zonage réglementaire ?

Dans l’affirmative, des mesures spécifiques sont-elles envisagées ?

Groupe municipal « Pour Une Nouvelle Gauche Au Havre »